3·15和市场秩序

 作者:池向东    134

央视3·15晚会就像打假治劣的王海,曝负面新闻(西方叫扒粪),引起社会关注。也真难为那些走转改的记者们,据说有的要用几年的时间,冒着很大风险,才能获得这些确实吸引眼球的信息。那些真实的细节,那些恶劣的用心,看后令人义愤。晚会揭露的只是几个有代表性的典型案例,在我们整个社会和经济生活中,这只是丑恶现象的冰山一角,只靠一个315是不能承受之重的。

维护消费者权益,最根本的是治乱,是建立一个良好的市场秩序。可以说,没有秩序就没有消费者权益的保障。

市场秩序有四个维度:主体秩序、交易秩序、法制秩序和道德秩序。

主体秩序是指什么人和组织可以进入市场、参与竞争,他们是否具备资格,他们之间是否平等。没有资质的维修人员可以上门维修燃气设备,没有ICP备案的网站就可以经营,政府职能部门可以变相做生意。不该和不能进入市场的也挤进来抢钱。垄断企业和中小企业不在一个起跑线上,银行收费几千亿可以不开发票,却通过抽奖方式鼓励人们上小饭馆吃顿饭也要索取发票,通话不足一分钟要按一分钟收费,你的个人信息被人家卖来卖去。这种大面积长时间的对消费者(包括企业消费)权益的侵害,人们已经司空见惯,因为惹不起,更告不赢。

交易秩序是指大家能否按照一个公正的共同认可的规则去交易。工商局正在打击那些合同中的霸王条款,有多少人为此吃了哑巴亏。由于信息不对称,消费者很难辨别哪些是柴鸡哪些是肉鸡,哪些是有机哪些是无机,有多少人为此花了冤枉钱。由于特殊的需要,你上三亚去只好被宰,到乌鲁木齐机场交380元只能吃到一碗牛肉面外加一份奶茶。我们无法绕过那些既不合规又不合理的潜规则。

法制秩序是指法制是否健全,监管是否到位。无法才无天,但有法不依,执法不严,或法规本身就很宽松,怎能保护消费者权益。浙江奉化有人自掏腰包购买11瓶液化石油气,送到质监部门去检测,结果有8瓶分量不足,且超过国家标准,可是,法律又能把液化气站怎么样呢?过低的违法成本使人们毫无顾忌地去挑战法规。

道德秩序是指全社会的道德水准,大家都应自觉守法,都不吭人、不蒙人、不害人。可惜我们是道德滑坡,诚信缺失。弄个什么爱眼促进会卖眼镜,或强迫学生补钙卖钙片,打着慈善的幌子挣黑钱。听说在美国配个近视镜要有医生证明,没有这个证明,眼镜店老板是死活不卖给你眼镜的。我们每天被大量虚假广告所包围,卖保健食品的说成是包治百病的新药,卖个人护理用品的说成可以还你青春。只要能捞钱,什么损人的事儿都干得出来。

市场经济是法制经济、道德经济。市场秩序既要有规则,又要讲诚信。政府不能过度干预,又不能不作为。在当下这个“秩序大乱、人心大坏”的时代,建立和维护一个良好的公平公开的环境和秩序,不仅经济社会可以健康发展,消费者权益才能真正得到保护,仅靠一个全民激昂的晚会是远远不够的。

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