《十九大精神解读》

十 九 大 精 神 解 读
———新时代新思想新矛盾新目标新的伟大工程

大会主题：
不忘初心，牢记使命，高举中国特色社会主义伟大旗帜，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。
案 例：中共历次代表大会的主题：与中国历史命运紧密相连，围绕“现代化建设”展开。
一次十分重要的大会
习近平7、26重要讲话：
即将召开的党的十九大，是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义发展关键时期召开的一次十分重要的大会，能否提出具有全局性、战略性、前瞻性的行动纲领，事关党和国家事业继往开来，事关中国特色社会主义前途命运，事关最广大人民根本利益。我们党要明确宣示举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、担负什么样的历史使命、实现什么样的奋斗目标。
一个亲民务实、登高望远、鼓舞人心的报告
贯穿报告始终的是改革创新
报告围绕中国特色社会主义这个“主题”
深刻阐述党的大政方针和行动纲领
提出一系列重要思想、观点、判断、举措
具有思想性、战略性、前瞻新、指导性
把“习近平新时代中国特色社会主义思想”作为党必须长期坚持的指导思想具有划时代意义
报告经过广泛调研和征求意见，集中了各方面意见
十九大是一个民主、协商、团结、节俭的大会
受到国内外普遍关注的大会（俄罗斯普京）
党代表通道（透明、自信）
外国媒体134国家1800名记者，6次记者会。
案 例：2016年4月18日在中央全面深化改革领导小组第23次会议上，习近平总书记深刻阐述深化改革实践方向问题，首次提出了改革的两个方向:“改革既要往有利于增添发展新动力方向前进，也要往有利于维护社会公平正义方向前进。”
2016年10月纪念红军长征胜利80周年习近平讲话： 理想、信念、方向、道路。艰难困苦,玉汝于成。
案 例：取经之路：“梦之队”“黄金组合”
“历经磨难”。“性格互补”。“向西”。
市场--效率--政府--公平--政党—方向。
过去五年的工作和历史性变革
十八大以来的五年，是党和国家发展进程中极不平凡的五年。面对世界经济复苏乏力、局部冲突和动荡频发、全球性问题加剧的外部环境，面对我国经济发展进入新常态等一系列深刻变化，我们坚持稳中求进工作总基调，迎难而上，开拓进取，取得了改革开放和社会主义现代化建设的历史性成就。
1、经济建设取得重大成就。经济建设取得重大成就。坚定不移贯彻新发展理念，坚决端正发展观念、转变发展方式，发展质量和效益不断提升。经济保持中高速增长，在世界主要国家中名列前茅，国内生产总值从五十四万亿元增长到八十万亿元，稳居世界第二，对世界经济增长贡献率超过百分之三十。供给侧结构性改革深入推进，经济结构不断优化。
2、全面深化改革取得重大突破。
蹄疾步稳推进全面深化改革，坚决破除各方面体制机制弊端。改革全面发力、多点突破、纵深推进，着力增强改革系统性、整体性、协同性，压茬拓展改革广度和深度，推出一千五百多项改革举措，重要领域和关键环节改革取得突破性进展，主要领域改革主体框架基本确立。
3、民主法治建设迈出重大步伐。
4、思想文化建设取得重大进展。
5、人民生活不断改善。
6、生态文明建设成效显著。
7、强军兴军开创新局面。
　 8、港澳台工作取得新进展。
　 9、全方位外交布局深入展开。
　 10、全面从严治党成效卓著。
习近平指出，五年来的成就是全方位的、开创性的，五年来的变革是深层次的、根本性的。五年来，我们党以巨大的政治勇气和强烈的责任担当，提出一系列新理念新思想新战略，出台一系列重大方针政策，推出一系列重大举措，推进一系列重大工作，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动党和国家事业发生历史性变革。这些历史性变革，对党和国家事业发展具有重大而深远的影响。
案 例：遵义会议前后毛泽东、周恩来、张闻天、王稼祥、与李德、博古的左倾教条主义的斗争 (转折点、成熟标志：领导核心、一把手。锻炼一支干部队伍、一个成熟的中央领导集体)。争议的问题？
三、中国特色社会主义进入新时代是我国发展新的历史方位 1、中国特色社会主义进入新时代的重大意义（3个“意味”）
中国特色社会主义进入新时代，意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景；意味着科学社会主义在二十一世纪的中国焕发出强大生机活力，在世界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜；意味着中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展，拓展了发展中国家走向现代化的途径，给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择，为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。　
2、中国特色社会主义进入新时代的定性
这个新时代，是承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代，是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代，是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代，是全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代，是我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代。
3、我国社会主要矛盾的历史性变化
中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。
我国社会主义所处历史阶段的判断
必须认识到，我国社会主要矛盾的变化，没有改变我们对我国社会主义所处历史阶段的判断，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。
全党要牢牢把握社会主义初级阶段这个基本国情，牢牢立足社会主义初级阶段这个最大实际，牢牢坚持党的基本路线这个党和国家的生命线、人民的幸福线-----。
案 例：苏轼为官：两次被贬杭州,西湖疏浚工程。贬黄州《念奴娇 赤壁怀古》。前、后赤壁赋。徐州抗洪。
《题西林壁》《习近平用典》视角，境界。
横看成岭侧成峰，
远近高低各不同，
不识庐山真面目，
只缘身在此山中。
新时代中国共产党的历史使命
实现中华民族的伟大复兴是新时代中国共产党的历史使命
实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想。中国共产党一经成立，就把实现 产主义作为党的最高理想和最终目标，义无反顾肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命，团结带领人民进行了艰苦卓绝的斗争，谱写了气吞山河的壮丽史诗（革命、建设、改革开放）。
今天，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。习近平强调，行百里者半九十。中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。全党必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。
实现伟大梦想，必须进行伟大斗争。
实现伟大梦想，必须建设伟大工程。
这个伟大工程就是我们党正在深入推进的党的建设新的伟大工程。全党要更加自觉地坚定党性原则，勇于直面问题，敢于刮骨疗毒，消除一切损害党的先进性和纯洁性的因素，清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，确保我们党永葆旺盛生命力和强大战斗力。
实现伟大梦想，必须推进伟大事业。
伟大斗争，伟大工程，伟大事业，伟大梦想，紧密联系、相互贯通、相互作用，其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。推进伟大工程，要结合伟大斗争、伟大事业、伟大梦想的实践来进行，确保党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。
案 例：李瑞环谈“领导艺术”：
知人者智；自知者明；胜人者有力；自胜者强。（2008杜丽、麦辛娜、马修埃蒙斯。
于丹、纪连海、阎崇年（一字千金，悬赏合同）。
四、新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略
1、坚持党对一切工作的领导。
提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，确保党始终总揽全局、协调各方。
2、坚持以人民为中心。
3、坚持全面深化改革。
4、坚持新发展理念。
5、坚持人民当家作主。
6、坚持全面依法治国。
7、坚持社会主义核心价值体系。
8、坚持在发展中保障和改善民生。
必须多谋民生之利、多解民生之忧，在发展中补齐民生短板、促进社会公平正义，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展，深入开展脱贫攻坚，保证全体人民在共建共享发展中有更多获得感，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕。
案 例：1947年胡宗南占领延安(成立为人民服务处:赈灾、看病、写信，来了发2尺布、20元钱、2斗米）。调查谁“好”？
9、坚持人与自然和谐共生。
10、坚持总体国家安全观。
11、坚持党对人民军队的绝对领导。
必须全面贯彻党领导人民军队的一系列根本原则和制度，确立新时代党的强军思想在国防和军队建设中的指导地位，坚持政治建军、改革强军、科技兴军、依法治军，更加注重聚焦实战，更加注重创新驱动，更加注重体系建设，更加注重集约高效，更加注重军民融合，实现党在新时代的强军目标。
12、坚持“一国两制”和推进祖国统一。
13、坚持推动构建人类命运共同体。
14、坚持全面从严治党。
必须以党章为根本遵循，把党的政治建设摆在首位，思想建党和制度治党同向发力，统筹推进党的各项建设，抓住“关键少数”，坚持“三严三实”，坚持民主集中制，严肃党内政治生活，严明党的纪律，强化党内监督，发展积极健康的党内政治文化，全面净化党内政治生态，坚决纠正各种不正之风，以零容忍态度惩治腐败，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，始终保持党同人民群众的血肉联系。
以上十四条，构成新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略。全党同志必须全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，更好引领党和人民事业发展。
实践没有止境，理论创新也没有止境。世界每时每刻都在发生变化，中国也每时每刻都在发生变化，我们必须在理论上跟上时代，不断认识规律，不断推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新。
案 例：2017年1月中纪委发文《持续保持高压态势，坚决遏制腐败蔓延势头》强调：纪委从“盯违法”转向“盯违纪”。
★案例:内蒙胡格吉勒图案追责是否高举轻放（公检法27人，11、9、7人）专案组长馮志明4罪、五花大绑？是否漏罪？
　　 五、新时代中国特色社会主义思想是实现中华民族伟大复兴的行动指南
十八大以来，国内外形势变化和我国各项事业发展都给我们提出了一个重大时代课题，这就是必须从理论和实践结合上系统回答新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义，包括新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局和发展方向、发展方式、发展动力、战略步骤、外部条件、政治保证等基本问题，并且要根据新的实践对经济、政治、法治、科技、文化、教育、民生、民族、宗教、社会、生态文明、国家安全、国防和军队、“一国两制”和祖国统一、统一战线、外交、党的建设等各方面作出理论分析和政策指导，以利于更好坚持和发展中国特色社会主义。
　　围绕这个重大时代课题，我们党坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，坚持辩证唯物主义和历史唯物主义，紧密结合新的时代条件和实践要求，以全新的视野深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，进行艰辛理论探索，取得重大理论创新成果，形成了新时代中国特色社会主义思想。
　新时代中国特色社会主义思想，是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展，是马克思主义中国化最新成果，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，必须长期坚持并不断发展。
案 例：毛泽东的文章是自己写的：领导干部要学会自己写文章，不要秘书代劳。毛泽东在延安《论持久战》3“力”想象、判断、创造；邓小平的文章是自己说的：“解放思想”讲话写提纲交于光远16开3页1600字8条要点。1978年12月中央工作会议-解放思想实事求是团结一致向前看。 1980年《党和国家领导制度的改革》“一把手”领导体制？
习近平在浙江232篇《之江新语》“多种声音和一首乐曲”。
政治哲学：和而不同。
　 六、开启 全面建设社会主义现代化国家新征程
1、全面建成小康社会决胜期的7大战略
坚定实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略、乡村振兴战略、区域协调发展战略、可持续发展战略、军民融合发展战略，
2、全面建成小康社会决胜期的3项工作
突出抓重点、补短板、强弱项。
3、全面建成小康社会决胜期的3大攻坚战
特别是要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战，使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。
　　从二〇二〇年到本世纪中叶可以分两个阶段来安排。
　　第一个阶段，从二〇二〇年到二〇三五年，在全面建成小康社会的基础上，再奋斗十五年，基本实现社会主义现代化。
　　第二个阶段，从二〇三五年到本世纪中叶，在基本实现现代化的基础上，再奋斗十五年，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。
从全面建成小康社会到基本实现现代化，再到全面建成社会主义现代化强国，是新时代中国特色社会主义发展的战略安排。我们要坚忍不拔、锲而不舍，奋力谱写社会主义现代化新征程的壮丽篇章。
案 例：美哈佛大学17次案例海尔文化激活休克鱼
张瑞敏重视“品牌创新”。从产品到企业走出去经略了12年：海外有7个工业园，4个研发中心。2016年占全球大型家电销量10·2%，6次蝉联第一。
美国曼哈顿买标志性建筑：文化、金融中心。3条隧道、两房一厕所、中央公园。城市管理理念:以人为本。
七、开启社会主义现代化国家新征程的总体布局　
（一）贯彻新发展理念，建设现代化经济体系
1、我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段
　 2、深化供给侧结构性改革。建设现代化经济体系
　　 3、加快建设创新型国家。　　
4、实施乡村振兴战略。
第二轮土地承包到期后再延长三十年。确保国家粮食安全，把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。
　　 5、实施区域协调发展战略。。
6、加快完善社会主义市场经济体制。
经济体制改革必须以完善产权制度和要素市场化配置为重点，实现产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰。
7、推动形成全面开放新格局。
解放和发展社会生产力，是社会主义的本质要求。我们要激发全社会创造力和发展活力，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。
（二）健全人民当家作主制度体系，发展社会主义民主政治
　　 1、用制度体系保证人民当家作主。
　 2、推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化。
　　 3、坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。
　　 4、加强人民当家作主制度保障。
　　5、发挥社会主义协商民主重要作用。
有事好商量，众人的事情由众人商量，是人民民主的真谛。协商民主是实现党的领导的重要方式，是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。
6.深化依法治国实践。
案 例：《习近平讲故事》毛泽东与黄炎培在延安“窑洞对”探讨关于如何跳出“历史周期率”问题:“民主”+法治
7、深化机构和行政体制改革。
赋予省级及以下政府更多自主权。在省市县对职能相近的党政机关探索合并设立或合署办公。
案 例：广西“容缺后补”使审批更加“人性化”（有利办事创业）。浙江“最多跑一次”南京“不见面”审批。
2017年8月《无证无照经营查处办法》对“谋生性营业”的宽容。20万降到1万。
　　 8、巩固和发展爱国统一战线。
坚持一致性和多样性统一，找到最大公约数，画出最大同心圆。
　　（三）坚定文化自信，推动社会主义文化繁荣兴盛
　　 坚定文化自信，建设社会主义文化强国。
　　坚持百花齐放、百家争鸣，坚持创造性转化、创新性发展，不断铸就中华文化新辉煌。
1、要牢牢掌握意识形态工作领导权。
　 2、要培育和践行社会主义核心价值观。
3、要加强思想道德建设。
4、要繁荣发展社会主义文艺。
5、要推动文化事业和文化产业发展。
案 例：和羹之美，在于合异—习近平在联合国日内瓦总部的演讲（2017年1月18日）典出《三国志·夏侯玄传》（中国哲学声音气派道路模式方案）
（四）提高保障和改善民生水平，加强和创新社会治理
　 坚持人人尽责、人人享有，坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，完善公共服务体系，保障群众基本生活，不断满足人民日益增长的美好生活需要，不断促进社会公平正义，形成有效的社会治理、良好的社会秩序，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
1、优先发展教育事业。
努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。
2、提高就业质量和人民收入水平。
扩大中等收入群体，增加低收入者收入，拓宽居民劳动收入和财产性收入渠道。
3、加强社会保障体系建设。
　　4、坚决打赢脱贫攻坚战。做到脱真贫、真脱贫。
5、实施健康中国战略。坚持预防为主。
案 例：真假P S A
误诊率25%-50%？美国年误诊死5万。
胃癌早诊率10%、20%、50%、70%。
吴仪治未病研讨会？扁鹊3兄弟.
★“健康中国2030”规划纲要.把人民健康放在优先发展的战略地位。重点：健康生活服务保障环境产业。
中心“治疗为主”转型“预防为主”
6、打造共建共治共享的社会治理格局。
保护人民人身权、财产权、人格权。加强社会心理服务体系建设，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。。
　　 7、有效维护国家安全。
　　（五）加快生态文明体制改革，建设美丽中国
　 人与自然是生命共同体，人类必须尊重自然、顺应自然、保护自然。
　　 1、要推进绿色发展。
2、要着力解决突出环境问题。
3、要加大生态系统保护力度。
完成生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线划定工作。　
4、要改革生态环境监管体制。
案 例：十八大修改党章，把“生态文明建设”写入中国特色社会主义事业总体布局（第9段）2、3、4、5（总体布局）
◆十二大是两位一体（两个文明建设）
◆十五大是三位一体（经济政治文化）
◆十七大是四位一体（加社会建设）
◆十八大是五位一体（加生态文明建设）
八、推进全面从严治党新的伟大工程
坚定不移全面从严治党，不断提高党的执政能力和领导水平。
　 党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决。要深刻认识党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验的长期性和复杂性，深刻认识党面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险的尖锐性和严峻性，坚持问题导向，保持战略定力，推动全面从严治党向纵深发展。
　　新时代党的建设总要求是：坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。
1、要把党的政治建设摆在首位。
要尊崇党章，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
自觉抵制商品交换原则对党内生活的侵蚀，营造风清气正的良好政治生态。坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化，坚决反对搞两面派、做两面人。
2、要用新时代中国特色社会主义思想武装全党。
3、要建设高素质专业化干部队伍。
建立激励机制和容错纠错机制，旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。
　　以识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方-----努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才的良好局面，让各类人才的创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流。
案 例：毛泽东评价武则天：
识人之智；容人之量；用人之术。
江泽民谈用人：
识才慧眼；用才气魄；爱才感情； 聚才方法。
4、要加强基层组织建设。
着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。
5、要持之以恒正风肃纪。
坚持开展批评和自我批评，坚持惩前毖后、治病救人，运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐。
6、要夺取反腐败斗争压倒性胜利。
要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，坚决防止党内形成利益集团。在市县党委建立巡察制度，加大整治群众身边腐败问题力度。强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤。
7、要健全党和国家监督体系。
深化国家监察体制改革，将试点工作在全国推开，组建国家、省、市、县监察委员会，同党的纪律检查机关合署办公，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。制定国家监察法，依法赋予监察委员会职责权限和调查手段，用留置取代“两规”措施。
8、要全面增强执政本领。
要增强学习本领
增强政治领导本领（坚持战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维）
案 例：克服“非此即彼”思维局限：邓小平南巡讲话？市场经济—姓社姓资—姓国姓民）
案 例：2017年5月3日习近平在中国政法大学：德法兼修。德法兼修。克服浮躁之气，静下心来读经典。培养和训练科学思维方法。养成习惯。终身受用。
案例：孙子之“误”知己知彼-知彼知己。知彼不知己。
增强改革创新本领
增强科学发展本领
增强依法执政本领
增强群众工作本领
增强狠抓落实本领
增强驾驭风险本领
　　伟大的事业必须有坚强的党来领导。只要我们党把自身建设好、建设强，确保党始终同人民想在一起、干在一起，就一定能够引领承载着中国人民伟大梦想的航船破浪前进，胜利驶向光辉的彼岸。
习近平指出，历史车轮滚滚向前，时代潮流浩浩荡荡。　　
青年兴则国家兴，青年强则国家强。青年一代有理想、有本领、有担当，国家就有前途，民族就有希望。
　　大道之行，天下为公----为实现推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展三大历史任务，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦、实现人民对美好生活的向往继续奋斗。 案 例 ：习近平2010年在北京中关村首提“干事观” ：
想干事、敢干事、会干事、干成事。
想干事、能干事、敢担当、善作为（2016两会在黑龙江团）。

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