工会干部法规概要与日常管理内功修炼

课程背景：

中国工会是中国共产党领导的职工自愿结合的工人阶级群众组织。这表明，中国工会的本质属性是工人阶级的阶级性、群众性和政治性的有机统一

工会作为以最先进的工人阶级为阶级基础的群众组织，是中国共产党联系职工群众的桥梁和纽带，它是国家政权的重要支柱，也是全体职工群众利益的代表者与维护者。因此，工会在全面建设小康社会、构建和谐社会中，具有自身的社会功能和职责，同时它又具有中国特色的优势。所以，充分认识工会在各级工作中的作用，对于我们开展各项工作，组织联系群众、维护群众利益、引导服务职工等方面，具有极其重要的现实意义

在国企改革不断深入，企业转型跨越发展步伐不断加快的形势下，如何开展工会干部的教育培训，提高工会队伍的民主沟通能力，强化职工民主管理参与水平，推动职工民主管理建设，提高工会干部的履职水平，更好的推进企业民主管理，服务企业改革发展，是摆在企业工会面前的一道重要课题

课程收益：

● 了解工会的产生

● 明确工会的性质、职能和权利

● 认识工会的作用、基本职责和基本任务

● 学习《工会法》、《工会章程》、《劳动法》和其他相关法规

● 掌握工会组织建设工作、宣传思想工作、工会保障工作

● 掌握工会女职工工作

课程时间：3天，6小时/天

课程对象：职代会代表、工会干部

课程方式：老师讲解+互动研讨

课程大纲

一、工会综述

1、工会的产生

1）从经济学角度看待工会的产生

2）从历史角度看待工会的产生

3）中国工会与西方工会的本质区别

2、工会的性质

1）工会的阶级性

2）工会的群众性

3）工会的政治性

3、工会的地位

1）工会地位的表现形式

2）工会的社会地位与政治地位

3）工会在劳动关系中地位

4、工会的作用

1）工会的“桥梁纽带”作用

2）工会的国家政权“社会支柱”作用

3）工会的“大学校”作用

4）工会的协调作用

5、工会的职能

1）维护职能

2）建设职能

3）参与职能

4）教育职能

5）工会四项职能的关系

二、工会法规概览

1、工会工作涉及的主要法律

1）宪法：宪法中与工会相关的9条根本法

2）工会法

①工会法概述

②工会法调整对象

3）劳动法

①劳动法概述

②主要内容

③主要构成

4）企业法

①企业法概述

②主要构成

③公司法

④企业破产法

2、全面推进工会法治化建设实施方案

1）增强领导干部法治意识，不断提高领导班子依法决策水平

2）强化依法履职，切实维护职工合法权益

3）加大监督力度，主动参与法治社会建设

4）注重自身建设，提高各级工会依法办事能力

5）加强领导，确保各项任务落到实处

3、工会法律工作的主要内容

1）参与立法及规章制度制定

①法律依据

②主要内容

2）普及法律知识

①工作对象

②主要内容

③机构组织

④主要方法

⑤领导机构主要职责

⑥普法办（法律部）的任务

3）沟通协商

①背景

②目的

③解决认识问题

④解决服务问题

⑤工作模式

4）调处劳动争议

①劳动争议仍呈多发、高发态势

②劳动争议案件日趋复杂，职工诉求呈现多元化趋势

③非公企业劳动争议案件占主导

④劳务派遣工和农民工权益受侵害现象较普遍，引发的群体性事件较多

5）劳动争议处理工作的主要做法

①积极推进企业劳动争议调解工作

②积极推进区域性劳动争议调解组织建设

③开展法院特邀工会调解劳动争议工作即诉调对接工作

6）开展法律监督

①主要内容

②开展形式

7）提供法律服务

①实现六大突破

②实现三大转变

③解决三类问题

④具体工作流程

4、劳动者“依法”维权的十大“误区”

1）诉求都属法院受理范围

2）忽视法定时效

3）自愿放弃权利后又主张

4）未经工伤认定主张工伤待遇

5）诉讼中己方无需举证

6）劳动者可随时主张权利

7）劳动合同对劳动报酬约定笼统不明确

8）女职工“三期”禁止解雇

9）个人原因离职能讨补偿金

10）拥有解除劳动合同绝对自由权

三、工会章程修正案解读

1、章程修改的必要性及原则

1）修改的必要性

2）修改的原则

3）修改的基本情况

2、章程修正案的主要内容

1）总则

①充实了工会工作的指导思想

②总结了工会理论创新成果

③明确了中国工会在企业事业单位中的工作原则

④强调了中国工会的外事工作方针

2）工会地位的特点

3）劳动者的实际地位具有两重性特点

4）工会地位的两重性

5）“维权”“维稳”是当前工会工作两大主题

①履行维权职责的最大问题：“走形式”

②体制内的对策

6）工会会员

①对建立工会组织的范围作了修改

②对入会条件作了修改

③简化了入会程序

④增写了会员的权利和义务

7）组织制度

8）工会的组织领导原则

9）工会组织撤销或终止的程序

10）工会的联合制、代表制及应注意的问题

11）全国工会代表大会的职权

12）基层工会组织

①基层工会组织的主要形式

②基层工会的建立

③应注意的问题

13）工会干部的管理

①工会干部的权益保障

②基层工会工作人员的选派和聘用

14）工会经费和资产

①“一改三策”的内容

②工会资产的终极所有权

③工会资产监督管理体制

四、工会换届及经审工作操作实务

1、法律、法规和规章制度

《中华人民共和国工会法》

《中华人民共和国审计法》

《中国工会章程》

《工会各级经费审查委员会组织通则》

《基层工会经费审查委员会工作条例》

2、工会换届选举工作

1）工会换届选举工作的主要步骤

2）选举工作要注意的问题

3）大会材料的准备

4）会员代表大会召开的一般程序

3、工会经审组织

1）经审组织的权利

2）经审组织的职能任务

4、基层工会经费使用管理与监督

1）基层工会经费使用管理与监督

2）工会经费使用管理原则

①工会经费收入范围

②工会经费支出范围

③工会经费的监督

5、工会经审监督的流程

1）审计的目的

2）审计的依据

3）审计的内容

6、工会审计工作操作流程

1）审计准备阶段

2）审计实施阶段

3）审计报告阶段

4）审计终结阶段

五、工会女职工工作与女职工劳动保护

1、深刻理解女职工工作的重要性和特点

1）女职工工作的重要性

2）女职工工作的特点

2、准确把握女职工工作的目标和任务

1）维护女职工的合法权益和特殊利益

2）提高女职工素质，团结动员女职工投身经济社会建设

3）加强女职工组织自身建设，夯实女职工工作基础

4）扩大宣传，努力营造有利于推进女职工工作的社会环境

3、《女职工劳动保护特别规定》

1）扩大了适用范围

2）完善了保护标准

3）调整了女职工禁忌从事的劳动范围

4、不断改进女职工工作的思维和方法

1）融入全局体现特色

2）整合资源，借力增力

3）创新载体，形成亮点

4）树立典型，展示风采

5）建立机制，注重实效

5、努力提高女职工工作的能力和水平

1）提高学习能力

2）提高组织协调能力

3）提高服务能力

4）提高创新能力

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