山西省推进人力资源和社会保障工作依法行政掠影
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人力资源社会保障工作关乎民生、关乎社会稳定大局。近年来,我省人力资源和社会保障系统认真贯彻《国务院全面推进依法行政实施纲要》,按照加快社会主义法治国家基本方略和建设法治政府目标的要求,紧紧围绕促进就业、完善社会保障体系、规范工资收入分配、深化人事制度改革、加强人才队伍建设、构建和谐稳定劳动关系等中心工作,坚持以人为本,着力保障和改善民生,稳步推进依法行政工作,为促进全省经济发展社会稳定发展发挥了重要作用。
完善法规政策体系 为满足群众提高生活水平提供法制保障
近年来,国家先后出台了一系列人力资源和社会保障方面的法律法规。我省在认真贯彻实施这些法律、法规的基础上,按照“突出重点,讲究实效,有利推进人社工作健康发展”的原则,适时提出了改善民生发展社会事业方面的立法建议。省人大、省政府先后出台了《山西省人才市场管理条例》、《山西省企业集体合同条例》、《山西省劳动合同条例》、《山西省最低工资规定》等涉及人社工作的地方性法规8部、政府规章9部。为维护和保障农民工合法权益,改善农民工就业环境,2007年6月,我省在全国率先出台了《山西省农民工权益保障条例》。针对农村地区劳动用工监管存在的薄弱环节,2007年7月出台了《山西省农村地区劳动用工监督管理办法》。2009年9月出台的《山西省劳动合同条例》,在坚持劳动合同制度基本框架的基础上,总结近年来我省实施劳动合同制度取得的成功经验和有效做法,对劳动合同签订、履行、解除、终止等做了进一步规范,坚持《劳动法》、《劳动合同法》“保护劳动者合法权益”的立法宗旨,对《劳动合同法》的一些原则性规定进行了补充细化,增加了一些保护劳动者权益的条款,结合省情,解决实际问题,体现了山西特色。
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