物价工作先进经验典型汇报材料
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运用价格杠杆 “撬动”转型升级
去年，绍兴成为全省唯一承担工业转型升级综合配套改革试点的城市，作为全市经济综合管理部门的市发改委该怎样助推这项经济工作？市发改委经过大量调研后认为，应该利用掌握的价格杠杆去“撬动”企业转型升级。为此，他们针对传统纺织印染企业附加值低、能耗高、污染大的特点，积极探索并出台了化学需氧量等主要污染物排放指标有偿使用和污水处理按浓度收费政策，迫使企业通过技术改造提升企业的硬件设施，进一步提高产品附加值，或者直接转型搞其他优势产业。一位不愿透露姓名的印染企业老总说，眼下，企业将重点精力转移到光电模块制造这一新兴信息产业，很大程度上就是市发改委实施污水处理按浓度收费等政策后的结果。
事实上，培育发展战略性新兴产业是我市推动企业转型升级的重要载体。对此，市发改委又及时出台了相关价费政策，如对符合战略性新兴产业发展要求的重点项目，试行包括资金、用电、土地等资源要素在内的优惠价费政策。同时，积极推进商业与工业用水、用气等同网同价工作，降低服务业经营成本，积极支持一些传统企业向现代服务业特别是物流、金融、总部经济、商务会展等服务业发展。
此外，市发改委还采取差别污水处理费和差别电价的办法，将一般工商业和化工、制革、印染、电镀和制药等重污染工业区分开来，并将电解铝、铁合金、电石、烧碱、黄磷、锌冶炼、水泥、钢铁等8个高耗能行业划分为淘汰和限制两类，以此促使企业转型升级。通过一段时间的运行，这些重污染高耗能企业已有部分在价格杠杆驱使下走上转型升级之路。
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