摘要：任何事物都有好坏两个方面，只要好的一面，不要坏的一面，只能是一种愿望，要变成现实，很难。以出口导向和经济增长为中心的发展，以增强国有经济实力为目标的改革，在取得巨大成就的同时，也造成了严重的问题。看到问题，不是否定成绩；反思改革和发展，重在增强风险和忧患意识。中国的未来，最重要的问题是如何规范和约束政府行为，让民间力量自主成长，自由发展，激发全体国民的创造力，在不同的人、不同的力量、不同的群体和集团之间的互动和博弈中，形成真正的社会和谐，创造出和谐社会。

　　

　　一、改革开放的成绩和问题是相随的

　　

　　改革开放30年，成绩很大，但问题也很明显。成绩和问题是两件相随的事情，这跟一个人一样：优点很突出，缺点也很突出。所以对于这30年的评价，我既不同意全盘肯定的观点，也不同意全盘否定的观点，而是说：成绩归成绩，问题归问题。其实，正因为这30年大家都去重视经济发展，所以经济增长很快，成绩很大，但问题也就出在这儿：把经济发展、主要是GDP增长作为压倒一切的中心任务，而且30年一直坚持，这必然也就把其他方面给忽视了或者挤掉了。任何事物都有两个方面，只要好的一面，不要坏的一面，想象可以，现实中很难。

　　比如，30年来，为了发展经济，我们一直奉行鼓励出口的重商主义政策，汇率低估、税收优惠、贷款贴息、低地价、低工资、更不考虑环境生态。这样做的结果是个什么呢？结果就像今天这样：可贸易品部门发展过快，出口太多，内外经济失衡，不但不完全是件好事，反而成了问题了，而这恰恰缘于过去的政策。其实，任何一个政策都是这样，它要开放和鼓励一面，就必然要管住和抑制另一面，像鼓励出口这样的政策长期实施以后，外部需求和出口部门就膨胀得很大，国内需求就受到抑制，失衡加剧，就成了大问题。

　　再如，30年来，我们把搞活和做大、做强国有企业作为改革的中心，而对民营经济的发展采取了一种歧视性的政策，因而市场化改革在推进的同时，也发生了扭曲。行政性垄断随着国有经济的壮大而发展，市场规则随着对民营经济的歧视而走样，甚至为了经济发展，为了国有部门的利益，不惜人为压低资源要素价格，扭曲相对价格关系，造成资源配置和产业结构，失衡导致财富的逆向转移，在加大经济风险的同时，也激化了社会矛盾。

　　所以，中国改革开放这30年，成绩归成绩，发展归发展，但问题还是归问题。成绩不能抹煞，问题不能掩盖，成绩再大，也不能掩盖住问题，当然，对于成绩和问题的估计，不同的人会有不同的看法，这很正常。但是，为了未来，为了长远发展，应当对问题有充分的认识和估计，这样做既可增强我们的风险意识，也可更及时更有效地进行政策调整：不仅要调整经济发展的路子，社会的价值和观念也要改变。

　　二、中国的希望在于发挥全民的创造力

　　1．平等、自由的价值和理念在我们社会还没有树立

　　可以说，改革开放扭转了我国社会经济的发展方向，市场化代替了计划化，同时也把原来那套信仰和理念打破了，一心为公、毫不利已的集体主义淡漠了，马列主义在很大程度上也只是嘴上说说而已，而与市场经济相适应的个人独立、社会平等和自由民主的理念还没有确立，金钱至上、唯利是图成了很多人的社会信条。至于我们的传统文化和价值，已经遭到了很大的破坏，从近代以来的一个半世纪中，我们都在批评传统的东西，文革之类的破坏更甚。传统破坏了，现代的价值理念又没有吸纳和确立，现代社会的自由呀、人权呀、平等呀这套价值理念，说实在的，并没有成为我们的旗帜，我们的主流意识形态并没有真正宣扬和追求这些东西。尽管社会上现在有很多人在讲这些东西，但是真正相信它和实践它，则是另一回事。比如，与平等和自由相对应的，是压制和特权，在我们的现实中倒是随处可见。现在政府的垄断和管制那么多，特权那么多，有多少自由呀？社会上的歧视也不少，比如对农民工的歧视，对弱势群体的歧视，在这样的环境下，又有多少平等可言呢？

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