中国经济改革的全球影响
作者:彭永斌 303
如果最终任命,那么,林毅夫将是世行首位非欧美籍的首席经济学家。作为二战以来负有盛名的国际组织,世行“首席经济学家”的称号,除了学术认可,也包含某种荣誉。“首席”团队的名单中,包括斯蒂格利茨等诺贝尔奖获得者。所以,突破欧美专家的“垄断”,这个“首位”,不只是林毅夫的个人荣耀,甚或不只是中国经济学界的集体光荣。
由于世行的功能定位是帮助贫困国家消除贫困、关注并扶持发展中国家和新兴市场,依据逻辑,其组织结构中应有充分的发展中国家的声音。但现状是,管理层中发展中国家人士不足,核心职务更是鲜见发展中国家的专家身影。近年来,世行一直背负着“不能更好适应新兴市场发展”的批评,对此佐利克希望,任命林毅夫能“平息批评”。
应看到的是,“平息批评”决不只是在人员安排上寻求均衡。在世行拟订研究方向和发展计划时,首席经济学家扮演着十分重要的决策角色。林毅夫在北京大学创立了中国经济研究所,有关制度经济学和中国农村改革与发展的研究,成果享誉海内外。可以说,世行对其信任,与他所取得的学术成绩,及中国经济日益扩大的全球影响,是息息相关的。
当今世界增长最快的两大经济体,一为中国,一为印度。印度总理辛格,刚结束他的中国之行。1月15日,辛格在中国社会科学院发表演讲,认为“中国的成功是促进(印度)变化的动力”。这一表态,不仅代表邻国执政者对中国经济改革的肯定,更是确认中国经济改革对世界发展的深远影响。
这一影响,还不单纯在于一个庞大经济体的崛起,不单纯在于其运转对世界市场的拉动作用。近年来,中国经济保持了持续、惊人的增长速度,这与东欧、拉美等国形成了鲜明对比。在国际货币基金组织等的帮助下,东欧、拉美的一些国家迅速实现了经济自由化,但并没有带来可持续增长,短暂繁荣后即陷入了因金融危机而来的深层困境。
在斯蒂格利茨担任世行首席经济学家时,曾对此进行了分析。他认为,国际货币基金组织有“不可推卸的责任”。具体而言,东欧、拉美等国迅速实现经济自由化的过程中,忽略了稳定过渡的作用——体制转型是有阵痛的,欠缺相应的制度建设和缓冲时间,问题容易集中喷发,经济就很可能硬着陆。这种大起大落,对老百姓的伤害是不言而喻的。
中国改革选择的渐进之路,在平衡稳定与发展的关系时,取得了令世界惊讶的成绩。中国经济的崛起,已是不争的事实。面对批评,世行必须寻求解决,面对亚太经济圈的影响,世行也不能不分析中国的经济改革。对于成就,向来伴随经验剖析,一位研究中国经济颇有建树的专家被任命为“首席”,若站在全球发展的角度,应属明智之选。
从佐利克决定任命林毅夫为首席经济学家这一事件中,我们也足以再次观感中国经济改革的全球影响。
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