深圳经济特区环境保护条例
深圳经济特区环境保护条例 　（１９９４年９月１６日深圳市第一届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过 ) 根据2000年3月3日深圳市第二届人民代表大会常务委员会第三十八次会议《关于修改 〈深圳经济特区环境保护条例〉的决定》修正） 资源环保类 (2000.03.03) |第一章 总 则 | |　　第一条　为保护和改善生活环境与生态环境，防治环境污染及其他 | |公害，保障人体健康，促进环境保护和经济建设协调发展，根据国家有 | |关法律法规，结合深圳经济特区的实际，制定本条例。 | | | |　　第二条　本条例适用于深圳经济特区（以下简称特区）生活环境、 | |生态环境的保护和环境污染及其他公害的防治。 | | | |　　本条例所称环境，是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人 | |工改造的自然因素的总体，包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、 | |草原、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城 | |市和乡村等。> | | | |　　第三条　深圳市人民政府（以下简称市政府）应将环境保护规划纳 | |入市国民经济和社会发展计划。 | | | |　　市环境保护规划由市政府环境保护行政主管部门（以下简称市环境 | |保护部门）会同有关部门拟定，报市政府批准。 | | | |　　第四条　市政府对特区的环境质量负责。 | | | |　　市政府确定任期内的环境保护责任目标和任务，每年向市人民代表 | |大会常务委员会报告执行情况，并向社会公布。 | | | |　　市政府对各区人民政府（以下简称区政府）应提出环境保护任务和 | |要求，各区政府每年应向区人民代表大会常务委员会和市政府报告完成 | |情况。 | | | |　　第五条　各级政府应采取措施，鼓励环境科学技术研究，推广使用 | |先进的环境保护实用技术，发展环境保护产业和绿色产品，开展环境保 | |护宣传教育。 | | | |　　第六条　市环境保护部门对特区的环境保护实施统一监督管理。区 | |环境保护部门对本辖区的环境保护实施统一监督管理。 | | | |　　公安、交通、城市管理和铁路、民航、港务监督、渔政渔港监督及 | |其他有关部门（以下统称其他监督管理部门），在有关法律、法规规定 | |的职责范围内行使环境监督管理权。 | | | |　　国土、农业、林业、水务及其他资源行政管理部门（以下统称资源 | |管理部门），依据有关法律、法规的规定，对资源的保护实施监督管理 | |。 | | | |　　工商、经济、计划、规划、建设、技术监督、文化和其他行政管理 | |部门（以下统称有关行政部门），在本部门职能范围内依法做好环境保 | |护的有关工作。 | | | |　　第七条　一切单位和个人都有保护环境的义务，并有权对污染和破 | |坏环境的单位和个人进行检举和控告。 | | | |　　各级政府及环境保护部门对在环境保护工作中做出显著成绩的单位 | |和个人，给予表彰或奖励。 | |第二章 环境监督管理 | |　　第八条　各级政府的经济建设和社会发展决策及其他重大措施，必 | |须考虑对环境的影响，采取有效保护环境的经济、技术对策和措施。 | | | |　　制定国土开发规划和城市总体规划时，应进行环境影响评价。 | | | |　　第九条　市环境保护部门负责划定有关环境质量标准和污染排放标 | |准的适用区域，拟定污染物排放补充标准和污染防治技术规范，报市政 | |府批准后施行。 | | | |　　市环境保护部门根据确定的环境质量目标，结合经济、技术条件以 | |及环境状况，制定水、大气污染物排放控制方案。 | | | |　　第十条　市环境保护部门负责组织环境质量监测和污染源监测，并 | |向社会发布环境状况年度公报。 | | | |　　经市环境保护部门技术资格认证的环境监测机构的监测数据，是评 | |价环境状况，实施环境监督管理的依据。 | | | |　　第十一条　环境保护部门和其他监督管理部门，有权依法对其管辖 | |范围内单位和个人的环境保护情况进行现场检查。被检查者应如实反映 | |情况，提供必要的资料，不得拒绝、阻挠和延误。 | | | |　　进行现场检查时，检查人员应出示行政执法证件。检查部门及其行 | |政执法人员应为被检查者保守技术和业务秘密。 | | | |检查人员对现场发现的违反环境保护法律法规的行为应予制止，对下列 | |物品、设施，可以查封、扣押： | | | |（一）非法贮存、转移、处置的危险废物； | | | |（二）排放放射性物质、含传染病病原体或有毒污染物的设施。 | | | |　　查封、扣押物品、设施，应由市环境保护部门作出书面决定、开具 | |清单并由当事人签名，当事人不在场或拒绝签名的，检查人员应在清单 | |上记录说明。任何单位和个人不得擅自解除查封。对市环境保护部门的 | |查封、扣押决定不服的，可依法向市政府行政复议机关申请复议或向人 | |民法院起诉。 | | | |　　第十二条　排放污染的单位和个体经营者，应向环境保护部门申报 | |登记拥有的污染排放设施、处理设施和正常作业条件下污染排放的种类 | |、数量、浓度、强度、排放方式和去向，提供防治环境污染的有关技术 | |资料；应如实、按时填报环境统计报表。 | | | |　　已申报登记的污染排放种类、数量、浓度、强度、排放方式和去向 | |有重大改变的，应重新申报。 | | | |　　第十三条 | |单位和个体经营者在生产经营活动中排放废水、废气、工业固体废物、 | |噪声、放射性物质等污染物，对环境有较严重影响的，应按规定向环境 | |保护部门申请污染物排放许可证。 | | | |　　环境保护部门对不超出污染物排放控制指标或污染物排放标准的， | |发给污染物排放许可证。污染物排放许可证的有效期限不得超过五年。 | |期限届满前，持证者应申请重新发证。 | | | |　　环境保护部门对本条例颁布前已建成项目的污染物排放超出排放控 | |制指标或排放标准的，发给临时污染物排放许可证并限期治理。临时污 | |染物排放许可证的有效期限不得超过一年。期限届满时，持证者排放污 | |染物仍超过控制指标或排放标准的，应责令停产治理。 | | | |　　第十四条　持有污染物排放许可证和临时污染物排放许可证的，应 | |按规定安装计量、采样装置，定期向环境保护部门报告污染物排放情况 | |。 | | | |　　第十五条　排放污染物的单位和个体经营者应按国家规定缴纳排污 | |费；超过规定的排放标准或超过污染物排放许可证载明污染物排放控制 | |指标的，必须按规定缴纳超标准排污费。缴纳超标准排污费，并不免除 | |污染治理的责任。 | | | |　　超标准排污费的征收标准应按高于污染治理费用的原则由市政府制 | |定。 | | | |　　征收的排污费和超标准排污费，必须按国家规定用于污染防治，不 | |得挪作他用。 | | | |　　第十六条　 | |对排放污染物超过规定的排放标准的单位和个体经营者，由环境保护部 | |门责令限期治理，对事业单位以及中央和省级政府直接管辖的企业的限 | |期治理由市环境保护部门决定。对排放污染物超过规定的排放标准且造 | |成严重污染危害的，由市环境保护部门责令停产治理。 | | | |被责令限期治理或停产治理的，必须按限定的时间和要求完成治理任务 | |，并报决定限期治理的环境保护部门验收。在限期治理期间，污染物排 | |放不得超过规定的浓度和总量控制指标的50%。 | | | |　　第十七条　从事下列环境保护产业活动，必须向市环境保护部门申 | |请技术资格认证： | | | |　　（一）生产环境保护产品； | | | |　　（二）承接污染防治工艺和设备的设计与安装； | | | |　　（三）承接危险废物处理、处置或利用。 | | | |　　从事环境管理体系认证和审核员培训的机构，必...
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