合肥经济技术开发区人力资源规划咨询书
目 录

引言……………………………………………………………………………………………………… （3）
咨询书构成…………………………………………………………………………………………… （4）
第一章 开发区人力资源外部环境调查分析………………………………………… （4）
第一节 影响外部环境的因素……………………………………………………… （4）
一、经济环境调查及分析…………………………………………………… （4）
二、科学技术环境调查及分析……………………………………………… （9）
三、政治法律环境调查及分析……………………………………………… （10）
四、竞争者环境调查及分析………………………………………………… （13）
五、劳动力环境调查及分析………………………………………………… （20）
六、自然环境调查及分析…………………………………………………… （24）
七、社会文化环境调查及分析………………………………………………（25）
第二节 运用SWOT分析方法对外部环境进行再次分析……………………（26）
第二章 开发区人力资源现状调查分析……………………………………………… （28）
第一节 开发区区内企业人力资源现状分析……………………………………（28）
一、开发区区内企业人力资源现状分析………………………………… （28）
二、开发区内企业人力资源所存在的主要问题…………………………（38）
第二节 开发区管委会人力资源现状分析………………………………………（39）
一、管委会员工性别结构状况………………………………………………（39）
二、管委会员工年龄结构状况………………………………………………（39）
三、管委会员工知识水平状况………………………………………………（39）
四、管委会员工专业技能状况………………………………………………（40）
五、芜湖、合肥、苏州开发区管委会员工与GDP比值分析…………（40）
第三节 失地劳动力现状分析………………………………………………………（41）
第三章 人力资源供给和人才结构预测………………………………………………（42）
第一节 人力资源供给预测 ……………………………………………………… （42）
一、大中专院校及技职毕业生预测………………………………………（42）
二、合肥人才总量预测…………………………………………………………（43）
第二节 人力资源结构预测…………………………………………………………（44）
一、 人力结构预测思路………………………………………………………（44）
二、 预测的结论……………………………………………………………… （44）‘
三、 预测的局限性…………………………………………………………… （45）
第三节 人力资源需求预测……………………………………………………… （46）
一、 人力资源预测方法及思路…………………………………………… （46）
二、 人力资源需求预测………………………………………………………（46）
第四章 开发区人力资源培训规划与实施……………………………………………（51）
第一节 人力资源培训设计的背景………………………………………………（51）
第二节 培训的指导思想和基本原则……………………………………………（52）
第三节 培训对象、目标和任务…………………………………………………（53）
第四节 培训的组织结构及权责…………………………………………………（54）
第五节 培训制度和措施……………………………………………………………（56）
第五章 人力资源管理对策和和建议…………………………………………………（60）
第一节 开发区人力资源现状调查回顾…………………………………………（60）
一、 开发区目前人力资源的现状……………………………………………（60）
二、 开发区失地劳动力的现状………………………………………………（61）
第二节 开发区人力资源管理的对策和建议……………………………………（62）



引 言
未来十年内，随着中国市场经济进程的进一步深化以及合肥发展空间的拓展，合肥经济技术开发区预计到2012年达到GDP超过400亿，率先实现现代化、城市化，成为全市乃至全省的经济增长的亮点，成为中部地区主要的制造业和出口加工基地。为了实现这样的战略目标，需要各种资源的支持与配合，其中人力资源是一个不可或缺的重要部分。要实现这样的目标，就必须拥有一支高素质的人才队伍，构建一种良好的人才招聘、选用、培养机制，创建开发区提供人才良好发挥作用的舞台和平台。
那么开发区目前的人力资源环境如何？周边地区对开发区吸引优秀人才构成了哪些挑战？外部环境可提供人才的能力如何？内部现有人才的数量、质量、可开发的潜力等如何？人才成长所需的内部环境如何？等等。这些问题都将直接影响到开发区目标实现。
本课题正是基于对上述问题的思考，经过数月有针对性的调查研究，做出了一系列的人力资源规划，希望对开发区未来的发展和目标的实现，在人力资源管理方面提供支撑。
本咨询书在调研和撰写过程中，得到了开发区管委会人事劳动局和区内企业的大力支持，在此表示感谢！
任何一个规划如果没有得到有效的实施，那么这个规划是没有意义的，因此开发区人力资源规划的顺利实施不仅需要开发区有关职能部门的努力，还需要来自开发区管委会领导的支持以及各部门的配合和理解，再次对他们表示感谢！

第一章 开发区人力资源外部环境调查分析
人力资源规划的制定是以组织所处的环境为基础的。通过对开发区外部环境一系列的调查后，先使用PEST宏观环境分析法，从开发区所处的政治、经济、社会、科学技术环境等方面来一一分析，然后使用SWOT分析法对开发区外部环境的诸多因素进行分析，从而找出开发区的机会和威胁。这里讨论和分析的外部环境，主要是指存在于开发区周围，影响开发区发展的各种客观因素与力量的集合。
合肥经济技术开发区人力资源规划咨询书