《步步为营,高风险作业安全管理三部曲》

  培训讲师:袁航

讲师背景:
袁航老师安全零隐患实操专家中南大学土木工程硕士高级工程师(安全管理)注册安全工程师国家安监局安全员证国际标杆内审员(挪威船级社)美国项目管理专业人士认证(PMP)ISO9001/OHS18001/ISO14000/ISO17025内审员曾任 详细>>

袁航
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《步步为营,高风险作业安全管理三部曲》详细内容

《步步为营,高风险作业安全管理三部曲》

步步为营,高风险作业安全管理三部曲

课程背景:
2010年11月15日14时,上海余姚路胶州路一栋高层公寓起火,火灾共造成53人死亡,
70人受伤。事故原因,是由无证电焊工违章操作引起的。事故暴露出施工作业现场管理
混乱,违规使用大量尼龙网、聚氨酯泡沫等易燃材料,以及有关部门安全监管不力等问
题。在建筑工程领域、电力行业、石油化工领域、传统制造业领域,存在大量的高风险
活动,许多作业环节,已有的作业程序并不能完全覆盖,如:非常规作业、偏离安全标
准、规则、程序要求的作业等。同时,在作业现场,针对高危作业,如:受限空间作业
、挖掘作业、高处作业、移动式吊装作业、管线打开、动火作业、临时用电作业等,也
无法单纯使用操作程序对其进行风险控制。另外,即使法规标准对相关作业做出了明确
的要求,但是各企业如何结合本企业的实际情况,将要求落地,也是企业需要解决的问
题。
企业在解决这些问题时,形成了许多值得借鉴的方法。如石化领域、电力行业推行的
“作业许可制度(作业票、作业许可证)”、核电工程领域推行的“高风险作业控制单制度
”、工程领域推行的“危险性较大工程安全专项施工方案制度”,都是企业通过不断探索,
总结形成的适合本行业或相关专业的切实可行的解决方案。为推广此类解决方案,帮助
企业切实落实高风险活动的安全管理问题,特编制了本课程。

课程时间:2-3天,6小时/天
课程对象:工程行业、制造业、石化行业、电力行业的作业管理人员、安全管理人员、
班组长。
课程方式:讲师讲授+案例分析+视频分享+实操演练
课程收益:

学员能够说出事故致因理论和轨迹交叉理论的定义,并且运用这两个理论对事故进行分
析。

学员能够掌握常用的风险辨识的方法,并对本人所在的岗位或所从事的作业开展风险辨
识工作。
● 学员能够对所辨识出来的风险进行评估与分级。
● 学员能够掌握作业许可的操作要点,并且开展实践。
● 学员能够掌握高风险作业安全控制单的实施要点。
● 培养学员的安全意识、安全技能、管理方法,切实降低高风险活动的安全风险。

课程模型:
[pic]

课程大纲
序曲:上海静安大火的启示
问题:针对此类情况,我们能做什么?
一、为什么
1. 法律法规的要求
2. 安全生产的要求
3. 企业发展的需求
二、是什么
1. 高风险作业
2. 高风险工程
3. 对比
通过对比,来说明作业和工程的区别与联系。

第一讲:一部曲:风险辨识与控制
一、事故基础理论
1. 能量意外释放理论
视频案例:通过观看视频,讨论得出结论
1)能量意外释放理论的应用
提问:结合案例,谈谈具体的应用
2. 轨迹交叉理论
图片(车祸的图片):通过图片讲故事,得出结论
1)轨迹交叉理论的应用
讲述:结合上述图片,讲该理论的应用
实操:扔水瓶
二、事故伤害类别
1. 国标分类
2. 工程常见事故类别简介
结合学员的行业属性,重点讲述与学员有关的
三、风险辨识方法
1. 风险辨识思路
1)存在什么危害
2)谁会受到伤害
3)伤害怎么发生
2. 风险辨识范围
1)常规活动
2)非常规活动
3. 风险辨识要点
1)三种状态
2)三种时态
3)七种安全危害因素
4)七种环境因素
实操演练:
识别本人所负责的岗位\区域\部门\工作的风险点和各风险点存在的危险源(危害)
四、风险评价法
1. 风险评价法定义
1)LEC的取值
2. 风险评价法应用
1)风险等级判定
2)案例实操
练习:计算吃鱼被刺卡导致的风险和坠落的飞机砸到的风险
五、风险控制措施
1. 工程控制
2. 管理控制
3. 个人防护
4. 应急控制
5. 选择流程
1)消除或替代
2)削弱
3)控制
4)自我保护
图片:控制措施金字塔原则,以及鳄鱼图
六、作业安全分析
1. 什么是JSA
图片:老鼠偷奶酪
2. 为什么要做JSA
案例:中核华兴RP龙门吊安装过程中发生的起重吊装事故,导致1人死亡
案例:新员工伤残比例高于老员工的统计数据
3. JSA的目的和意义
小组讨论:你认为JSA能为你解决什么问题?
4. 如何开展JSA
1)哪些工作需要做JSA
提问:通过提问的方式,归纳总结出需要开展JSA的工作。
2)谁应该参加JSA
3)什么时候开展JSA
4)JSA的方法
头脑风暴法、行为观察法、回忆与分析评估
5)JSA的流程
a识别工作任务
b划分关键步骤
c识别危害
d评估危害
e制定措施
f评估残余风险
实操练习:针对某一项作业开展JSA
实操练习:针对某一项工程开展JSA

第二讲:二部曲,作业许可制度
一、范围界定
1. 按作业性质分
2. 按作业类别分
提问:按照分类方法,各举一个例子
二、许可流程
提问1:学员是否接触过作业许可,讲一讲许可的流程?
提问2:请另外一个学员补充
图片:许可流程图
1. 作业申请
1)相关资料
2)风险评估
3)安全措施
2. 作业批准
1)书面审查
2)现场审查
3)批准作业
3. 作业实施
1)安全交底
2)实施作业
3)作业结束
4. 作业关闭
1)作业核实
2)恢复现场
3)关闭作业
三、许可编制
1. 许可设计
样表:通过样表讲述,分析目的和意义
1)内容
2)格式
3)期限设计
提问:为什么要设置期限?不设置期限的后果是什么?
4)审批层级
案例:南方数据中心屋顶动火作业,需要公司总经理审批的例子
2. 呈现方式
图片:各种呈现方式的图片,对比不同方式的目的和意义
1) 纸质
2) 电子显示
3) 系统控制
实操:编制一个作业的许可
四、许可执行
1. 许可办理
2. 许可张贴
3. 作业交底
4. 许可关闭
图片:大家来找茬,找找图片案例中许可执行的问题
五、工作要点
1. 检查要点
角色扮演:如果你作为安全监督人员,去现场检查许可执行情况,你会关注什么?
1) 是否有许可
2) 许可范围符合
3) 许可有效期
4) 人员符合
5) 有没有证
6) 有没有培训
7) 是否知晓相关风险和控制措施
8) 作业条件符合
9) 控制措施符合
2. 经验反馈
提问:大家日常在执行许可时,是否有槽点,如果让你来设计,你会怎么改进?
3. 事故应急
讨论:目前工作中执行许可的作业,可能发生的事故,以及能采取的应急措施
4. 奖惩措施
提问:设计一下,如何让许可制度更好的执行?

第三讲:三部曲,安全控制单
一、范围界定
1. 工程行业七项分部分项工程
1)分类
2)主要风险及控制措施
2. 其他行业
二、控制要点
1. 人
案例:回顾上海静安事故案例
1)证件
2)培训
3)身体情况
4)工作经验
2. 机
案例:中核华兴RP龙门吊爬梯安装事故案例
1)适用
2)可用
3)会用
3. 料
案例:安徽电建1MX钢结构防甩机大梁安装吊带断裂事故
1)适用
2)可用
4. 法
案例:回顾上海静安事故案例
1)有没有方案
2)有没有交底
3)有没有许可证
5. 环境
案例:回顾上海静安事故案例
1)基本要求
2)先决条件
三、控制单设计
1. 基本情况
2. 控制时机设置
3. 控制点的设置
4. 控制层级设置
5. 控制项目设置
6. 控制措施设置
四、控制单实施
1. 控制点的选择
2. 先决条件检查
3. 安全技术交底
4. 控制措施检查
5. 控制单签署
6. 控制单的关闭
实操:设计一个工程的控制单

 

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