治理维度之治理的兜底

 作者:白万纲    129

除了治理体系的设计和运作之外,集团对子公司的治理还需要有兜底的东西。什么叫治理的兜底呢?为了保障子公司资产的保值增值,风险规避,干部人事安全,必须在信息对称的基础之上,实现治理的兜底。
第一,集团能不能朝子公司输出一套制度。其实看看《公司法》就知道,《公司法》里明文指出,董事会有权制定公司的基本制度,也就是说子公司董事会有权制定子公司的基本制度,但《公司法》并没指出什么是基本制度。谁能回答什么是基本制度呢?大家都回答不了,人大常委会都回答不了,但答案就是这样,就是你想制定什么,什么就是基本制度。
过去集团总是说,我们向子公司外派人员,一般都是董事,总经理,财务总监三外派。但是现在可以明确的知道,如果子公司里每天屡偷不止,你甚至可以外派保管员和保安,证明保安都已经勾结了。事实上有家集团就这么干过。它对子公司进行财务外派。其财务外派最牛的是整个财务、出纳、现金管理集团层面全部都拿过去。
所以,就是想说明,集团一定不要被一些约定俗成和俗规所束缚。母公司事实上既然可以通过子公司董事会制定一套制度,面上有了这样一个说法,很多公司就利用这个权利,把母公司的一套标准化的制度输出到子公司董事会,子公司董事会签个字,审批一下,就变成子公司的制度。
当然,有些集团也不能简单地这么做,因为底下的业务板块五花八门,每个子公司的成熟度、产业方向,对它们的持股比例不同都有很大差异,但是操作的内涵是一致的。母公司要尽量地把一些较优秀的制度要输出到——至少影响到子公司制度设计。并且要推动和监督子公司制度的执行。

白万纲
白万纲 白万纲,管理资源网专栏人物,中国首席集团战略与集团管控专家,清华、北大、人大、复旦、上海交大、浙大等众多知名学府客座教授,多个省市国资委、经贸委的管控顾问,多家超大型企业集团的独立董事。
 兜底 治理

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