4月20日——22日，我们第四考评组在西谱县委副书记王占兴同志带领下，通过采取汇报，查阅有关资料、实地察看、民主测评、走访基层干部群众等办法，先后对王宁县城郊乡等3个乡镇、王西村等5个村支部进行了党建考核。我们考核组一致认为，王宁县在基层组织建设上有以下几个特点：

　　一、农村基层组织工作比较规范，制度比较健全，成郊较显著

　　表现在以下几个方面：1、乡镇党委及机关建设方面，王宁县委以“三转两促”活动为契机，狠抓乡镇班子工作作风建设，坚持乡镇领导干部“密点报到制”，制定完善了“五四二”工作制，领导干部带班制、领导干部联系点制、缺岗责任追究制。王村乡推行了固定办公日制度和去向留言制；赵村乡开通了为民服务热线，按工作点确定责任人；回族镇各级推行“一调两制”（“一调”即调整管理机构；“两制”即责任追究制、末位淘汰制），优化了机构，优化了人员，调动了干部工作积极性。2、村级组织建设方面，王宁以“抓两头带中间”，分类指导，正排抓先进，例排抓整治，高标准创建了一批党建示范村，强力整治一批后进村，有效带动了一批中间状态村，整体推进联创工作。去年高标准创建81个“党建示范村”，整治混乱村22个。3、农村基层党员干部教育培训上，王宁县从科委、科协、农业、林业等部门抽掉专家组成科技室讲团，通过“科技大蓬车”、“科技招手停”等多种形式，在基层流动服务，全县农民党员受训率达90%。4、在党员干部队伍管理方面，王宁县委进一步完善了定期考察，民主生活会、民主评议等多项制度。为了充分发挥党员村支部书记在农村发展中的“头雁”作用，在全县村支部书记中开展了“双学一争”（“双学”即学习史来贺、学习杨岳，“一争”即争取当“双强村支部书记”活动 。

　　二、选准载体推动党建工作任务落实，取得了较好效果

　　1、以“党员示范带致富工作”活动为载体，推动“两双强”工程的实施。王宁县从2002年以来在全县农村深入开展了“党员示范联带致富工程”活动，在全县农村重点选择出了100户率先富、能带富、甘奉献的党员科技示范户，联带1000余户懂技术、发展意识强的农村党员户，建立科技示范点，帮带10000余户群众发展致富产业，形成了以科技示范户为“龙头”，联带一批党员户为“中坚”，帮带一批群众为对象的致富网络。活动开展近两年来，全县共培养致富能手1700余名。发展“双强”党员280余名，培养村级后备干部350名。选拔“双强”村支部书记60余名。2、以开展“三二一”活动为重点，加强村级“两化”和“两规范、两提高”建设。三是指“三汇报”即每季度村委会向支委会汇报一次工作，村委会向村民代表会议或村民会议汇报一次工作，村支委向党员大会汇报一次工作。二是指“二评议”即每半年村委会成员向村民代表会议或村民会议作出述职报告并接受评议，支委会成员向全体党员及部分村民代表汇报工作并接受评议。“一公开”县指村干部年度责任目标及职责分工、各项工作实施完成情况和评议结果按时在村务公开栏内公开。通过开展“三二一“活动，强化了村党支部的核心作用，理顺了村党支部和村委的关系，也带动了其他制度的落实。

　　三、存在问题和不足：
　　1、阵地建设需要进一步加强，部分村集体经济相结薄弱，原村部办公用房年久失修，只好借用学校等地开展工作。
　　2、党员干部年龄结构、文化结构需进一步优化。
　　四、对基层组织建设建议
　　1、壮大农村集体经济，是稳固村级组织的基础。
　　2、建立长效机制，坚持常抓不懈，保障做到有人管事，有措施，有制度规范，定期对各支部分类排队，实行动态管理，分类指导，建立分类指导责任制，是抓好基层组织建设的保证。
　　3、建立后备干部队伍，各级分子队伍，确保党的事业连续性。

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