信息化项目招投标 咨询有道
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政府采购回顾
1995年,我国开始政府采购试点工作,2002年6月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过了《中华人民共和国政府采购法》,政府采购已初步形成以公开招标采购为主,邀请招标采购、竞争性判断采购、询价采购和单一来源采购等为辅的多种采购方式体系。政府采购招投标有一套完整的、统一的程序,主要包括招标、投标、开标、评标、决标、公示、合同授予这几个过程。
今年1月11日,国务院法制办公布《中华人民共和国政府采购法实施条例(征求意见稿)》,至今已向社会征求意见近9个月。2009年我国政府采购规模突破7000亿元大关,累计节约财政资金3000多亿元,经济和社会效益日益增强,取得了阶段性成效。此外,从采购方式的统计数据来看,2009年通过公开招标采购方式进行的政府采购规模为5576.4亿元,占采购总规模的75.2%
政府招投标在有众多的优势外,也有一些不足的地方,如程序和手续较为复杂,耗费时间;如遇到流标、废标、投诉质疑等情况,一个项目往往两三个月都无法完成采购;另外,政府采购的价格和服务优势体现不充分,部分政府采购商品价格甚至高于即时市场价格。政府或者事业单位如何通过招投标方式遴选出合格的、有实力的承建单位,一直是建设单位探索的课题。
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