三、提高中小企业融资绩效的具体措施

要想彻底解决中小企业融资绩效差的问题，应从企业、银行和政府三方面入手，三管齐下，以中小企业自身建设为核心，以金融机构提供信贷为补充，以政府制度安排为保障。

（一）中小企业方面

1、提高中小企业整体素质。在用人机制上，设计合理的工资奖金分配办法，健全职工劳动保险和医疗保障制度，吸引一些优秀的科技、管理人才，打破家族式管理模式。同时，做好职工的后续教育工作，为企业当前和今后的发展提供动力。在资产运营上，加速流动资产的周转，淘汰技术陈旧的设备，通过分期付款或融资租赁形式引进新设备，严禁机器设备的超负荷使用，保证产品和服务的质量标准。在财务管理上，建立健全中小企业财务会计制度。做好筹资、投资等理财决策，确定合理的筹资渠道和方式，分析每种融资类型所带来的成本和风险，树立全面理财观念。对于管理水平高、发展前景好、赢利能力强的中小企业，要与资本市场进行对接，尽快改制上市，直接向社会融资。同时，中小企业应当树立信用观，不断加强诚信教育，自愿、及时地向相关当事人提供真实、可靠的财务信息，以获取贷款人和投资人的了解，从多种渠道以较低的筹资成本获取企业发展所需要的资金。

2、建立中小企业行业协会。为了对某一行业实行有效的监督和管理，中小企业组建行业协会是非常必要的。同一行业的中小企业，一方面存在激烈的市场竞争，优胜劣汰，实现资源的最佳配置；另一方面也可能出现不正当竞争，相互受损，通过行业协会自律就可以有效地协调。此外，通过行业协会，可以使各个中小企业之间建立一种默契的分工协作关系，一方面可以提高产品和服务的社会化和专业化程度，进而提高劳动生产率和产品质量标准；另一方面在行业协会内部可以实现调剂资金余缺，起到融通资金的作用。在同一行业协会下的中小企业形成一个产业链条，按照合作博弈理论实现集体利益最大化，最终实现双赢或多赢，增强对大企业的竞争力。

（二）金融机构方面

1、转变观念，消除所有制歧视。安全性、流动性和赢利性是所有银行贷款的基本要求。为了提高资金的增值性，提高货币的利用率，银行应当寻找安全可靠的投资对象，无论是国有性质还是民营性质的中小企业，只要有发展潜力，符合贷款基本要求，就应当投放贷款。贷款投放何处，关键是银行自身的分析判断能力和决策水平，决不能按所有制性质论处。

2、健全地方中小银行体系。中小企业数量众多分布极广，要通过专门的金融机构解决融资问题。商业银行对中小企业的贷款权高度集中，使县域中小企业融资出现真空，中小金融机构对中小企业的资金支持不足，中小企业融资成本普遍高于银行贷款利率。应发展地方性中小企业银行，使其成为中小企业融资的主要来源。中小金融机构分散在全国各地，对当地中小企业的资信和经营状况比较了解，获取信息成本低，承担风险小；而中小企业又能及时、快捷地获取资金，筹资成本也比较低。

3、建立创业投资基金。为了支持创业型中小企业发展，解决融资难的问题，以及解决商业银行承担较高的贷款风险而获取较低的固定利息的信息不对称性，应当建立从事风险投资并获取风险投资收益的金融机构，即创业投资基金。创业投资基金是一种新型的金融中介机构，它不仅为中小企业提供贷款支持，而且也发挥了专家理财和咨询的优势，改善金融机构的内部治理结构和管理水平，同时也为创业型的中小企业在组织结构、业务方向等方面搭建一个广阔发展的平台。

（三）各级政府方面

1、制定和完善相关法律法规。一切规范化管理必须以规章制度作保证。政府推动中小企业发展的当务之急是将其着眼点放在法规、制度建设上，通过制度保障、政策协调和资本

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