公共人力资源管理
公共人力资源管理 课程简介
一、人力资源管理课程内容大体框架

第一章 公共部门 人力资源与人力资源管理概述
第一节 公共人力资源概述
一、人力资源内涵与特征
（一）什么是人力资源
#1、 人力资源内涵：
人力资源（Human Resources）是指一定范围内的人口总体所具有劳动能力的总和，或者说是指能够推动社会和经济发展的具有智力和体力等劳动能力的人的总称。
公共部门人力资源的含义？

#公共部门人力资源的含义：
是指公共部门所有工作人员的总和，包括纯粹公共部门，即政府机关工作人员和准公共部门，即第三部门工作人员的总和。
具体含义：
公共人力资源是实现公共部门职能的首要前提。
公共部门人力资源既有量的要求，也有质的要求。
公共部门人力资源有现实公共人力资源和潜在公共人力资源之分。

#2、 人力资源的基本要点：
其一，人力包括体质、智力、知识和技能四部分。
其二，人的体能和智力，这是人力资源的基础性内容。
其三，人力资源所具有的劳动能力存在人体之中，是人力资本的存量，劳动时才能发挥出来。
其四，人力资源是一定范围的人口总体，它涵盖工商企业，公共管理部门和农村的人口。
其五，人力资源的裁体是人，它既有自然性，也有社会性；既有经济性，也有政治性。
#3、 人力资源的基本特征：
（1）人力资源是一种可再生的生物性资源。
（2）人力资源在经济活动中是居于主导地位的能动性资源。
（3）人力资源是具有时效性的资源
（4）人力资源的开发具有连续性

（三）人力资本与人力资源的区别与联系
#1、 人力资本的内涵
人力资本（Human Capital）是指人们以某种代价获得并能在劳动力市场上具有一种价格的能力或技能。
对人力资本，应从人力资本存量和人力资本流量两个方面加以综合理解。

#2、 人力资本与人力资源的联系
人力资本与人力资源在理论渊源、研究对象、分析目的等方面是一致的。

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