地方财政资产管理体制如何改革(doc)

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地方财政资产管理体制如何改革(doc)
地方财政资产管理体制如何改革
财产有概念上的区别。资产只是财产中的组成部分,或是说用于生产
经营的财产才是资产。因而,尽管资产也可称之为财产,但并非任何财产都可称
之为资产,尤其是在需要划清经营性财产与非经营性财产时,更必须准确地认定
资产的范围与作用,不能用财产概念来泛指或取代资产概念。当前,如何管理地
方财政拥有的资产,是一个十分现实的问题,财政体制的改革在预算收支、税收
体制方面已经取得了突破性的进展,只是在资产管理体制的建立方面还没有理清
思路。所以,有必要从理论与实践的结合上认真探讨这一迫切需要解决的问题。
  一、地方财政管理资产的基本体制模式
  1998年,国务院进行机构调整,原国有资产管理局归并于财政部,于是,自
上至下,资产管理又恢复了财政管理的体制。从目前情况看,全国各地的地方财
政在这方面的管理主要分为3类:

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